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Trois années de réalisations au service des pauvres
1- La sécurisation des frontières du pays et la lutte contre le terrorisme et les crimes transfrontaliers.
Au cours des trois dernières années une lutte sans merci a été engagée contre le terrorisme et les crimes transfrontaliers de tous genres. C’est ainsi que plusieurs opérations militaires (aériennes et terrestres) ont été menées avec succès dans la zone d’action des terroristes d’Aqmi ; ce qui a permis de neutraliser plusieurs groupes qui planifiaient des attaques contre nos forces armées et nos paisibles populations.
Cette stratégie qualifiée de suicidaire par l’opposition s’est aujourd’hui révélée salutaire eu égard à la situation qui prévaut au Mali dont le Président déchu ATT a sous estimé la nuisance des groupes terroristes ce qui a, sans nul doute, contribué à l’éclatement de ce pays.
L’instauration de points obligatoires de passage sur les frontières de l’Etat mauritanien, l’organisation d’une opération d’enrôlement qui a conduit à l’établissement d’un Etat Civil fiable (basée sur la biométrie) ainsi que l’enregistrement des étrangers vivant sur le sol national sont d’autres composantes phares de cette stratégie qui constitue la condition sine qua non de la sécurité et de la stabilité du pays.
2- La mise en place d’une politique d’orientation Islamique basée sur la vulgarisation de l’Islam authentique.
Le président Mohamed Ould Abdel Aziz a, depuis son arrivée au pouvoir, œuvré sans cesse pour que la Mauritanie retrouve son statut de véritable Etat Islamique et restaure son image ternie par l’établissement des relations diplomatiques avec Israël et la chasse aux Ouléma menée en 2003 et en 2004. C’est dans ce cadre que les actions qui suivent ont été réalisées :
• La rupture des relations diplomatiques avec Israël
• La création d’une université Islamique à Aioun
• L’organisation de plusieurs rencontres internationales à Nouakchott portant sur les valeurs de l’Islam et la lutte contre l’extrémisme
• La tenue au niveau de toutes les régions du pays de plusieurs séminaires et conférences portant sur la tolérance et la pratique saine de l’Islam
• La mise en place, pour la première fois, d’une instance chargée de la fatwa
3- L’amélioration sensible de l’image du pays sur la scène internationale
Depuis l’arrivée au pouvoir du Président Mohamed Ould Abdel Aziz la diplomatie mauritanienne a eu une nouvelle orientation : défendre les intérêts de la Mauritanie à n’importe quel prix.
La première mesure prise dans ce sens a été la rupture des relations diplomatiques avec Israël considérée à l’époque par certains membres de l’opposition actuelle comme une décision grave devant inéluctablement conduire à l’isolement total du pays sur la scène internationale.
Ce pronostic pessimiste a, ultérieurement, été démenti par les faits : la Mauritanie a, aujourd’hui, de bonnes relations avec l’ensemble des pays épris de paix et elle est devenue un Etat incontournable dans la résolution des crises secouant le monde Arabe, l’Afrique et plus particulièrement la sous région. Le choix du Président de la République pour diriger le groupe de Chefs d’Etat en charge des médiations en Côte d’Ivoire et en Lybie est à ce sujet révélateur.
4- La promotion effective des Droits de l’Homme
Sur le plan de la promotion des Droits de l’Homme des avancées notoires ont été réalisées. La question du passif humanitaire a, en grande partie, été réglée. Le retour des déplacés dans le pays a été achevé dans des conditions satisfaisantes, l’indemnisation de la plupart des victimes a été effectuée et l’insertion des bénéficiaires de l’opération de retour au pays s’est déroulée dans de bonnes conditions.
Toutes ces mesures ont été mises en œuvre en étroite collaboration avec les représentants des populations concernées et avec le partenariat du HCR.
Dans le domaine de la lutte contre les séquelles de l’esclavage des actions importantes ont été réalisées à savoir : l’inscription à la constitution de l’interdiction des pratiques esclavagistes, l’élaboration et la publication d’un arrêté du ministre du travail organisant le travail domestique et l’exécution d’un vaste programme d’infrastructures dans les zones des adwabas (triangle de l’espoir notamment).
5- La promotion de la liberté d’expression
La liberté d’expression a connu depuis 2009 un développement sans précédent : aucun titre de presse n’a été censuré et aucun journaliste n’a été emprisonné. Les partis politiques, les ONG et les syndicats ont continué à exercer leurs activités sans faire l’objet de la moindre interdiction ou empêchement d’entreprendre leurs activités.
Avec la libéralisation de l’espace audiovisuel des télévisions et des radios privées ont, pour la première fois dans l’histoire du pays, commencé à émettre leurs programmes en toute liberté.
Le fonds d’appui à la presse est venu compléter ces réalisations qui commencent à faire oublier les temps sombres où pour la moindre raison les régimes précédents procédaient à la censure, à l’interdiction des journaux et des partis politiques et à l’emprisonnement aussi bien des journalistes que des responsables des partis et des syndicats. Le temps des couvre feux est aussi révolu.
6- L’organisation du dialogue politique et des négociations sociales
Le président de la République qui a été élu en 2009 par une majorité de mauritaniens (sur la base d’un programme ambitieux dont la mise en œuvre a été réalisée, à ce jour, à plus de 70%) n’avait aucune obligation de négocier avec une opposition divisée et usée.
Au sein de la majorité la plupart des soutiens du Présidents étaient opposés à l’organisation de ce dialogue qui n’était dicté par aucune conjoncture : le pays n’était pas en état de guerre et il n’y avait pas de crise politique ou économique qui le menaçait.
Malgré toutes ces considérations le Président Mohamed Ould Abdel Aziz a opté pour un dialogue ouvert et sans tabou avec l’opposition dont une partie a, cependant, refusé de prendre part à ce processus qui a duré plus d’un mois. Les recommandations issues de ce dialogue (où les deux camps étaient représentés par le même nombre de délégués) ont entièrement été mises en œuvre par le Gouvernement ce qui ouvre la porte à l’organisation des élections municipales et législatives reportées depuis la fin de l’année dernière à la demande des partis de l’opposition.
Sur un autre plan le gouvernement a organisé en 2011 des négociations entre les partenaires sociaux. Ce dialogue social a, entre autres mesures, abouti à une augmentation du SMIG à hauteur de 43% ce qui a entrainé de fait une augmentation des salaires de l’ensemble des travailleurs régis par la convention collective.
7- La lutte contre la gabegie et le détournement des deniers publics
Grâce à La guerre implacable menée par le Président Mohamed Ould Abdel Aziz contre la gabegie sous toutes ses formes l’image de l’Etat mauritanien a été restaurée et un début de moralisation la vie publique est désormais visible. Les montants détournés par les gestionnaires indélicats ont été versés au Trésor Public pour servir à la construction d’infrastructures au service des citoyens démunis.
La réforme du système de passation des marchés de l’Etat et la rigueur observée dans la gestion de finances publiques constituent des mesures concrètes qui dénotent d’une réelle volonté de renforcement de la transparence au service de la bonne gouvernance du pays.
L’augmentation significative et sans précédent des recettes de l’Etat, due essentiellement à l’effort remarquable de recouvrement entrepris par les services fiscaux, confirme également la fin du laxisme et de l’impunité. On se rappelle que jusqu’en 2010 la contribution des salariés, à travers l’ITS, était largement supérieure à celle de l’ensemble du secteur privé.
Tous ces efforts ont été à l’origine du satisfecit exprimé récemment par les Partenaires Techniques et Financiers de la Mauritanie notamment le FMI et la Banque Mondiale.
8- L’amélioration de la prise en charge médicale des malades
Le secteur de la santé a bénéficié d’une attention particulière de la part du Président Mohamed Ould Abdel Aziz à travers :
• La création et l’équipement moderne de 3 nouveaux hôpitaux à Nouakchott (Hôpital SADAGHA, Hôpital de la Mère et de l’Enfant et le Centre National d’Oncologie) en plus de l’équipement de l’Hôpital National et de l’Hôpital Cheikh Zayed qui manquaient cruellement de moyens humains et matériels.
• L’équipement et la dotation en personnel des hôpitaux régionaux, des centres de santé et des PMI se trouvant à l’intérieur du pays.
• L’ouverture de services de dialyse au niveau des hôpitaux de Nouakchott et de certains hôpitaux régionaux (Nouadhibou et Aioun)
• La création d’écoles de santé publique au niveau de plusieurs wilayas du pays
• L’amélioration sensible des conditions de travail du personnel soignant
Ces mesures ont permis de rapprocher les soins de santé des citoyens, d’étendre la couverture sanitaire, de désengorger les structures de santé existantes et d’assurer aux patients qui ne pouvaient être traités qu’à l’étranger (malades souffrant du cancer, de l’insuffisance rénale …) une prise en charge locale adéquate.
Cet ensemble d’actions a engendré des résultats positifs aussi bien sur les plans économique et social que sur la qualité de la prise en charge médicale.
9- La promotion de l’emploi des jeunes
L’emploi des jeunes a été déclaré par le Président de la République comme la première priorité de son programme. C’est dans ce cadre que des mesures concrètes ont été prises:
• Le recrutement par la fonction publique de plusieurs centaines de diplômés et ce pour la première fois depuis plusieurs années
• La transformation de L’ENA en Ecole Nationale d’Administration de Journalisme et de Magistrature pour former ces cadres recrutés sur concours.
• Le financement de projets d’insertion des diplômés chômeurs notamment dans le secteur agricole (plaine de Mpourié …)
• L’octroi de financements conséquents par la Caisse de Dépôt et de Développement (CDD) aux jeunes diplômés chômeurs ayant des projets générateurs de revenus et d’emplois.
• La diversification et l’augmentation de l’offre en formation technique et professionnelle à travers le renforcement des instituts régionaux de formation professionnelle et la création de l’école des mines à Akjoujt et de l’école de génie civil à Aleg
• La prise en compte de l’aspect emploi dans toutes les politiques de développement du pays
10- Le renforcement des l’accès des populations aux infrastructures et services de base
Le désenclavement des villes et villages du pays est devenue aujourd’hui une réalité. L’Aftout Echergui est passé de la situation de triangle de la pauvreté à celui de triangle de l’espoir. Des infrastructures socio économiques importantes y ont été édifiées et la route le reliant aux principaux axes est en cours de construction au moment où l’alimentation en eau de cette zone, longtemps ignorée par les pouvoirs publics, est en train d’être réalisée à partir de Voum Legleita.
Au niveau des capitales régionales d’importants travaux de voirie ont été exécutés et ce pour la première fois depuis l’Independence du pays. En effet, il n’existait dans la plupart de ces villes, avant la mise en œuvre de ce programme, aucun centimètre de route goudronnée en dehors des axes routiers nationaux traversant ces cités au cas où elles n’étaient pas totalement enclavées.
Au niveau de Nouakchott et de Nouadhibou les réseaux de voirie ont concerné et les centres ville et les quartiers périphériques ce qui a eu un effet remarquable sur l’image de ces deux principales villes du pays.
Le programme de désenclavement des capitales de Moughataa actuellement en cours aura un impact considérable sur le développement économique et social du pays.
Par ailleurs de larges réseaux d’électricité et d’alimentation en eau potables ont également été réalisés depuis 2009 dans la plupart des zones urbaines et rurales du territoire national.
Les télécommunications ont, quant à elles, connu un développement fulgurant et l’accès au réseau téléphonique est aujourd’hui partout assuré malgré la grande étendue du pays. L’accès à l’internet sera renforcé grâce à la connexion à la fibre optique, actuellement en cours, qui augmentera sensiblement sa qualité et réduira considérablement son coût.
11- Le lotissement et la réhabilitation des gazra et des quartiers précaires
L’aménagement des gazra de Nouakchott et leur lotissement ont été entrepris en un temps record. C’est ainsi que plusieurs dizaines de milliers de parcelles ont été attribuées aux habitants qui pouvaient être logés dans ces zones.
Les ménages déplacés (en vue de dégager les routes et les espaces publics) ont été recasés dans des sites préalablement aménagés et dotés des infrastructures et services essentiels (eau, électricité, écoles, routes etc.).
Pour la ville de Nouadhibou les kebba et gazra ont totalement disparu du paysage urbain de la capitale économique suite au lotissement des zones précaires qui ont été transformées en nouveaux quartiers aménagés et équipés selon les normes urbaines.
Toutes ces opérations se sont déroulées, d’après les bénéficiaires, dans de bonnes conditions et de façon généralement transparente ce qui n’a guère été le cas lors des opérations similaires organisées sous les régimes politiques antérieurs aux pouvoirs publics actuels.
12- L’appui aux secteurs de l’agriculture et de l’élevage
L’intérêt accordé par le Président de la République à l’agriculture s’est concrétisé par la création d’une novelle société d’aménagement agricole en vue d’augmenter les surfaces cultivables notamment au niveau de la vallée. Le siège de la SONADER a été transféré à Rosso dans le but de suivre de prés les activités agricoles et de donner un nouvel élan à la décentralisation des services du Ministère de Développement Rural. Le crédit agricole a été reformé en vue d’une meilleure efficacité et d’une plus grande transparence dans la gestion.
Les résultats de la politique agricole ont été à l’origine des productions record enregistrées au cours des dernières années malgré le déficit pluviométrique observé en 2012.
Par ailleurs, la mise en place d’un crédit spécifiquement dédié à l’élevage est en cours et devra permettre l’amélioration de la contribution de ce sous secteur à l’économie nationale.
Le programme EMEL 2012 a permis, entre autres, de sauver le cheptel en lui fournissant les aliments et les intrants nécessaires à sa survie au cours de cette année durant laquelle le déficit pluviométrique a occasionné une absence quasi générale des pâturages sur l’ensemble du territoire national.
13- La conclusion d’accords de pêche privilégiant l’intérêt national
Pour ce qui est du secteur de la pêche la surexploitation des ressources et l’anarchie de gestion qui étaient en vigueur ont pris fin. Les arrêts biologiques sont désormais strictement observés et la diversification des partenariats a été à l’origine de la conclusion d’accords de pêches plus avantageux pour l’économie du pays en termes de préservation de la ressource et de création d’emplois.
La mauritanisation du personnel travaillant dans ce secteur sera renforcée avec la mise en œuvre des dispositions relatives à la formation et la création d’emplois figurant dans les deux récents accords de pêche conclus avec la Chine et l’Union Européenne.
Cette liste, non exhaustive, des réalisations accomplies depuis août 2009 démontre clairement que le Président Mohamed Ould Abdel Aziz a entrepris en trois ans l’essentiel de ce qu’il a promu de réaliser en cinq ans au profit du citoyen mauritanien quel qu’il soit et où il se trouve.
L’attachement témoigné en toutes occasions par les mauritaniens au Président de la République n’est donc pas fortuit et cette donne doit être comprise par ceux qui appellent au changement, par la violence, de ce régime démocratique qui a tant réalisé pour son peuple.
Les opposants qui brandissent de telles menaces doivent savoir que le peuple mauritanien, qui demeure attaché et fidèle à son Président Mohamed Ould Abdel Aziz, ne les suivra pas, encore une fois, dans cette nouvelle aventure.
Mohamed Ould Abdi
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